La hostelería reclama una regulación que facilite la actividad de las terrazas por su “importancia económica”

La hostelería española, a través de su Confederación Empresarial, reclama “un marco jurídico que facilite la actividad de la terraza dada su importancia en el negocio hostelero”, tras la publicación del Informe ‘La Terraza: un espacio necesario y seguro en libertad’.

Se trata del mayor estudio de terrazas realizado hasta la fecha a nivel europeo, llevado a cabo por Cremades & Calvo-Sotelo. , en el que se han comparado 12 ciudades a nivel europeo y 19 de ámbito nacional.

El informe pone en evidencia las grandes diferencias que se dan entre unos territorios y otros en cuanto a las normativas y regulaciones de las terrazas y desvelan la ausencia de una mínima unicidad de criterios.

Desde la Confederación Empresarial Hostelería de España (CEHE) se enumeran una serie de medidas para tener en cuenta para apoyar la recuperación del sector.

“El amparo legal para las nuevas autorizaciones y ampliaciones de terrazas concedidas durante la pandemia, además de la eliminación de las restricciones excepcionales de la Covid, como son la limitación de los aforos y la reducción de horarios”, afirman desde esta confederación.

También reclaman a todas las administraciones (central, autonómica y local), “no castigar innecesariamente al sector, con obligaciones adicionales como el control del pasaporte Covid acordada esta semana” y que se tenga “en consideración la realidad de la situación sanitaria con un amplio porcentaje de la población vacunada”, añaden desde CEHE.

En el caso de la normativa de terrazas, el estudio pone de manifiesto una preocupante diversidad de criterios y revela la necesidad de una normativa única. Así, las diferencias entre unas ciudades y otras son significativas.

Barcelona prevé que, una vez se supere la situación sanitaria actual, exista un amparo legal para que tanto las ampliaciones de terrazas como las nuevas autorizaciones concedidas durante la COVID-19 pasen a ser definitivas.

En Zaragoza, por su parte, una de las medidas provisionales que se adoptaron a consecuencia de la situación provocada por la COVID-19, como es la instalación de terrazas en calzadas, ha sido recogida en la nueva ordenanza con carácter definitivo.

Otros países son menos restrictivos

El estudio también revela que en Europa los países analizados (Alemania, Bélgica, Croacia, Portugal, Francia, Italia, países Bajos y Suecia) han aplicado medidas menos restrictivas con motivo de la pandemia y aquellas "que pueden favorecer a los establecimientos, como la creación o ampliación de las terrazas, tienen un horizonte temporal que abarca 2022, mientras que en España algunas ciudades ya han eliminado todas las medidas excepcionales", lamentan desde CEHE.

Por ello, desde Hostelería de España consideran que las nuevas ordenanzas deben prever “el mantenimiento de las prerrogativas administrativas de ocupación de espacio público adquiridas durante la pandemia” y una reducción de las “cargas burocráticas en términos de tramitación online, creando de un registro telemático para facilitar las consultas o reclamaciones sobre el funcionamiento de las terrazas”.

Otras reclamaciones que lanzan desde la asociación de hostelería es una “flexibilización y una mejora de la calidad normativa para adecuarla a diversos contextos económicos y políticos o simplificar el procedimiento administrativo al que se ha de someter esta actividad económica”, entre otros.

Hostelería de España asegura que aumentar las restricciones a la actividad de hostelería, “desplaza el consumo a otros lugares menos adecuados, especialmente a espacios interiores privados o a espacios exteriores desordenados, mientras que las terrazas son espacios seguros y disponen de medidas estrictas de desinfección y limpieza para prevenir el riesgo de contagio de COVID-19”.

Si bien, el estudio realizado por Hostelería de España desvela que en el periodo analizado muchas de estas limitaciones han ido suavizándose, “queda también patente que la única restricción que se ha mantenido como obligatoria es el veto de fumar en terrazas de hostelería y restauración si no puede mantenerse la distancia de seguridad de dos metros, que algunas comunidades han llevado a una prohibición total. Esta es una medida que no ha sido aplicada en ningún otro país europeo”, aseguran.

España figura así como una excepción “en nuestro contexto, al implantar y mantener restricciones en las terrazas desconocidas en los países de nuestro entorno, y con una preocupante falta de coherencia en la aplicación a nivel local y regional”.

La terraza, elemento económico dinamizador

Esta situación, entienden desde Hostelería de España, “retrasa y pone en riesgo los retornos a los niveles pre-pandémicos de actividad de un sector clave para nuestra economía”.

El presidente de Hostelería de España, José Luis Yzuel, asegura que las terrazas son un “elemento dinamizador, con muchas posibilidades de enriquecimiento para las ciudades, desde el punto de vista económico, de reorganización y sociológico. Estamos trabajando en modelos de terrazas que permitan la convivencia de intereses de todas las partes al tiempo que se adecúen al reto de la sostenibilidad”.

Según este colectivo, la hostelería, que representa más del 6,2% del PIB nacional y emplea a 1,7 millones de personas, advierte que no será hasta 2023 cuando se recuperen los niveles previos a la pandemia.

De acuerdo con los últimos datos del INE correspondientes al mes de octubre, el sector todavía tiene 110.000 empleos menos que en el mismo mes de 2019, a los que hay que sumar más de 60.000 trabajadores que aún continúan en situación de ERTE.