Aprobada la reforma de la cotización de los autónomos

Finalmente, se ha aprobado por el Consejo de Ministros el nuevo sistema de cotización y protección social de los autónomos según sus “ingresos reales” y no, como ha venido siendo hasta ahora, sin ningún cambio histórico, en función del tramo elegido voluntariamente por el trabajador autónomo que ha llevado, en la práctica, a que sea el colectivo más desfavorecido en relación a prestaciones como la jubilación, incapacidades, bajas médicas, etc., ya que, en muchos casos, el funcionamiento del negocio no daba simplemente para más o no se ha sabido inculcar ni apoyar una verdadera mentalidad de previsión según las formas de cálculo de las jubilaciones de nuestro sistema.

Esta importantísima reforma, que afecta a más de 3 millones de trabajadores por cuenta propia, recoge el acuerdo alcanzado con las principales organizaciones de autónomos, los sindicatos y las patronales mayoritarias.

Las nuevas cuotas, que serán establecidas en función de las ganancias de los trabajadores, empezarán a aplicarse en enero de 2023 y se irán desarrollando paulatinamente en los próximos nueve años. 

De este modo, en 2025, la cuota mínima pactada será de 200 euros al mes y la de los trabajadores con mayores ingresos alcanzará los 590 euros mensuales, según recoge la tabla que se ha consensuado con organizaciones y sindicatos (Fuente: Ministerio de Inclusión).

Aún pendiente de su publicación en el BOE, hay muchas incógnitas en el aire, pero los puntos más destacados ya se han ido adelantando mediante las comparecencias periódicas y las notas de prensa.

¿Cuota mínima o se puede cotizar por mayor cantidad?

A partir de 2023, los trabajadores por cuenta propia deberán situarse en alguno de los tramos de rendimientos netos, según sus previsiones, y cotizar en función de esas ganancias. Los autónomos podrán cotizar según la base mínima establecida para dicho tramo, de la que resultan las cuotas mensuales que figuran en la tabla pactada, o de la más elevada de ese tramo.

Determinación de los denominados “ingresos reales”

Se definen en la norma como los “rendimientos netos” anuales del autónomo, es decir, los ingresos del autónomo menos los gastos deducibles por la actividad, a los que se añade un 7% adicional en concepto de gastos genéricos o los ya conocidos como “gastos de difícil justificación”.

Pero es importante aclarar que, en caso de desconocimiento o variación de esos ingresos reales, el autónomo cotizará en función de sus previsiones de rendimientos netos, pero estas cuotas se ajustarán más tarde (al año siguiente) con las ganancias reales del trabajador una vez cierre los datos Hacienda.

De entrada, el trabajador elegirá un tramo de cotización según sus estimaciones y cotizará en función de este. Puede cambiar hasta seis veces de tramo a lo largo del año.

Cuando la Agencia Tributaria cierre sus datos de la campaña, en el ejercicio siguiente, se ajustará la cotización a la Seguridad Social según los rendimientos netos reales. Si el trabajador pagó menos de lo que le correspondía, deberá abonar lo que debe a la Seguridad Social. Si pagó de más, será la Administración la que devuelva el dinero al trabajador.

Por nuestra parte, estimamos que dicha forma de funcionamiento va a llevar a numerosos problemas prácticos, viendo, además, cómo la AEAT está siendo muy agresiva en sus campañas con autónomos y sociedades, estrechando cada vez más (cuando la tendencia europea es la contraria) los gastos deducibles.

Fin al tope en la cotización de los mayores de 47 años

La nueva norma acaba con el límite a la cotización que se viene aplicando cada año a los trabajadores mayores de 47 años, para que estos no puedan elevar sus aportaciones al final de su vida laboral.

Con el nuevo sistema según ingresos, los trabajadores a partir de esta edad deberán aportar según sus rendimientos netos como el resto, con los mismos límites de bases máximas.

Ampliación del “paro” de los autónomos

Frente a las dificultades y cortapisas actuales, la prestación por cese de actividad podrá cobrarse, sin necesidad de cierre total del negocio (como hasta ahora) con una importante reducción de ingresos o ante la necesidad de reducción del personal, 

También crea prestaciones para los autónomos en casos que resulten afectados por las situaciones protegidas en los nuevos ERTE, el Mecanismo Red, en casos de crisis cíclicas o sectoriales.