La ley de residuos y suelos contaminados, a debate en el Clúster de Innovación en Envase y Embalaje

El impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizable, contemplado en la ley de residuos y suelos contaminados, se ha convertido en una de las principales preocupaciones del sector del packaging. El Clúster de Innovación en Envase y Embalaje ha tratado el asunto en una sesión de sus ‘Diálogos Intraclúster’, en la que han participado expertos de distintos ámbitos.

27 de julio de 2022, 10:00

La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP’s), los objetivos de reutilización y el impuesto al plástico contemplados en la nueva ley de residuos y suelos contaminados (Ley 7/2022), cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de enero de 2023, han sido algunos de los aspectos debatidos en la sesión organizada por el Clúster de Innovación en Envase y Embalaje, en el marco de los ‘Diálogos Intraclúster’

Esta legislación, que pretende avanzar en la economía circular, responde a la exigencia de la Unión Europea de que cada estado miembro aporte 0’8 euros por cada kilogramo de plástico generado, aunque cada país está estableciendo cómo deben generarse esos recursos. José Guaita, presidente de Heura, ha sido uno de los participantes en el foro, recordando que en España “pese a que la responsabilidad recae sobre el envasador, toda la cadena productiva está dentro de esta ley”. 

En su opinión, “a pesar del avance de las tecnologías para envases industriales y comerciales, todavía no tenemos nada que nos ayude al cumplimiento para que sea un proceso económicamente sostenible”. Durante su intervención señaló la desconexión que aprecia entre el Ministerio de Hacienda y la Agencia Tributaria, que dificulta la comprensión y el desarrollo de medidas por parte de los fabricantes y productores de envase y embalaje.

En la misma línea, Faysal Assakale, tax manager de Ayming, opina que el impuesto al plástico “no solo recoge aspectos económicos, sino que también requiere una serie de formalidades de contabilidad, existencias y facturación, por lo que esta ley va a traer consigo un cambio muy importante en las empresas a nivel de gestión”.

Lorena Rodríguez, Packaging Leader Group en Aimplas, ha recordado que hasta 2023 el impuesto se puede aminorar a través de una declaración responsable, “una obligación del productor de aportar toda la información necesaria al comprador para demostrar el contenido de plástico virgen del producto, además de la especificación del impuesto en la facturación de la compra”.

La comunicación, pilar básico

Mariana Reina, experta legal de Aimplas, ha insistido durante su intervención que “la comunicación con el consumidor y toda la cadena de valor es clave, pues si este lo interpreta como desechable, no conseguiremos un proceso de economía circular completo y ese residuo va a generar más peso en el recibo”. En la misma línea, Assakale señalaba que la información y la trazabilidad de los productos se han vuelto esenciales. 

Europa ha establecido que en 2030 un 20% de los envases ha de ser reciclado y un 30% en 2035. Paula Torrijos, técnico de proyectos de la unidad de envases y economía circular en Itene, recordaba en la sesión las limitaciones que existen para cumplirlo. “No todos los envases se van a poder transformar a reutilizables y volver al inicio de la cadena de valor, pero pueden convivir con sistemas híbridos, en los que a nivel doméstico los usuarios le darán un nuevo uso, prolongando así su vida útil”.

Los expertos, pese a los problemas que suscita la aplicación de la nueva ley por el cambio que implica en todo el sector del packaging, consideran que en España se mantienen unas limitaciones “más conservadoras ante el resto de Europa”, señalan en el Clúster. 

Noticias Breves
17/septiembre/2026
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BM Supermercados inaugura hoy su primer punto de venta en San Fernando de Henares (Madrid), ubicado en el Centro Comercial Henares (Calle Nazario Calonge, 40). La tienda dispone de una sala de ventas de 1.032 metros cuadrados y ha supuesto una inversión de 2,7 millones de euros, además de generar 29 nuevos puestos de trabajo directos. Con esta apertura, la enseña de Grupo Uvesco alcanza los 89 establecimientos en la Comunidad de Madrid, donde ya cuenta con un equipo superior a los 1.800 profesionales. El acto oficial de inauguración tendrá lugar a las 10:00 horas con la asistencia del alcalde del municipio, Javier Corpa, y representantes del equipo directivo de la compañía.

17/septiembre/2026
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La cadena de supermercados Dia sigue avanzando en su misión de consolidar su modelo de proximidad a nivel nacional y, más concretamente, en Andalucía. La tienda, ubicada en Av. de las Ciencias Nº23, Sevilla, acercará una compra completa, fácil y asequible a los vecinos del municipio.

El nuevo establecimiento, que ha abierto sus puertas hoy, cuenta con una sala de ventas de más de 290 m2 y un surtido compuesto por cerca de 3.200 referencias, dando libertad al cliente para elegir entre productos Dia de máxima calidad y las principales marcas de fabricante.

Con esta apertura, la compañía alcanza su tienda número 52 en la localidad, la 115 en la provincia de Sevilla y ya suma más de 500 en toda Andalucía.

17/septiembre/2026
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La cooperativa Consum abre en Viladecans (Barcelona) su novena tienda propia del ejercicio. Con esta incorporación, la Cooperativa alcanza ya el 50% del plan de expansión previsto para 2026, que contempla la apertura de 18 supermercados propios.

Con esta inauguración ya suma nueve locales nuevos en el ejercicio: Orihuela, Cox, Sagunto y Alicante, en la Comunitat Valenciana; Puertollano y Ocaña, en Castilla-La Mancha; Vélez-Málaga, en Andalucía; y Vilanova i la Geltrú, en Cataluña.

Hasta el final de ejercicio, la Cooperativa prevé incorporar otros nueve supermercados para completar su plan de crecimiento. En Cataluña inaugurará establecimientos en Terrassa (dos tiendas), Barcelona, Badia del Vallès y Balaguer; en la Comunitat Valenciana abrirá nuevos supermercados en Valencia, Ontinyent y Torrevieja; y en Andalucía pondrá en marcha una tienda en Santa Fe (Granada).

16/septiembre/2026
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Las 24 unidades alimentarias que conforman la Red de Mercas contarán con apoyo para afrontar las obligaciones derivadas de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en la gestión de los envases comerciales y los residuos que generen. Así lo contempla el cuerdo de colaboración que Mercasa, a la que pertenecen, ha firmado con Procircular.

16/septiembre/2026
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La cadena de supermercados Lidl prosigue en su objetivo de estar cada vez más cerca del consumidor español, ganando capilaridad y creciendo de forma sostenida y sostenible en todo el país con la inauguración de nuevas tiendas modernas y eficientes, con espacios más accesibles y adaptados a las necesidades actuales.

En este sentido, tras una inversión de más de 10 millones de euros y la creación de 27 empleos, Lidl inaugurará durante el mes de septiembre tres tiendas en nuestro país, concretamente en Cataluña (Barcelona), Comunidad de Madrid (Madrid) y Galicia (Carballo). En conjunto, las tres tiendas ofrecerán más de 4.250 m² de superficie comercial, consolidando una red que ya supera los 730 puntos de venta en España.